3月11日，四川省发改委发布《四川省政府投资管理办法（征求意见稿）》，对于垫资建设提出了明确的处罚措施。
明确了不得垫资建设
1、政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，原则上根据工程施工进度安排预算。
政府投资项目不得由施工单位垫资建设。
2、未落实资金或者未明确资金来源的项目，不得列入政府投资年度计划。
3、不符合规定的建设条件的，不得开工建设。
明确了对垫资建设的处罚
项目单位有下列情形之一的，责令改正，根据具体情况，暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金，暂停或者停止建设活动，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：
（一）未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设政府投资项目；
（二）弄虚作假骗取政府投资项目审批或者投资补助、贷款贴息等政府投资资金；
（三）未经批准变更政府投资项目的建设地点或者对建设规模、建设内容等作较大变更；
（四）违规增加投资概算；
（五）要求施工单位对政府投资项目垫资建设；
（六）无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目；
（七）无正当理由未及时办理竣工验收、竣工验收未通过擅自投入使用的；
（八）不如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息，造成较大影响的。
通知原文：
为了充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，依据国务院《政府投资条例》等有关法律法规，结合本省实际，我委研究起草了《四川省政府投资管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
根据工作安排，此次公开征求意见时间为2022年3月11日至3月17日，欢迎有关单位和社会各界人士通过电子邮件等形式提出意见建议。
感谢您的参与和支持！
联系人：固定资产投资处 唐宇
地 址：四川省成都市锦江区滨江东路156号
邮 编：610021
邮 箱：813633940@qq.com
四川省发展和改革委员会
2022年3月11日
