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4死1失踪!金海公路大桥箱梁垮塌事故再追责:监理单位、施工单位总经理、项目法人单位法定代表人被罚 – 建筑一生-龙8long8手机登录

来源:珠海市应急管理局等
金海公路大桥箱梁垮塌事故
2021年7月25日——事故导致4人死亡、1人失踪。
2021年7月25日8时02分许,珠海市金湾区三灶镇珠机城轨金海公路大桥施工段右幅165#~166#墩边跨梁发生箱梁垮塌事故,造成4人死亡、1人失踪。
2022年3月2日——事故调查报告公布
2022年3月2日,珠海市应急管理局公布了这起事故的调查报告。5人追究刑责、7家单位20人被追责问责。
6月8日——珠海市应急管理局追责处罚
6月8日,珠海市应急管理局对施工单位、项目法人单位、劳务单位、代建单位、代建单位副总经理、施工单位副总经理兼项目经理追责处罚。
6月24日——珠海市应急管理局再追责处罚
6月24日,珠海市应急管理局对监理单位、施工单位总经理、项目法人单位法定代表人追责处罚。

1、对监理单位天津新*太工程建设监理有限公司给予人民币650000元罚款的行政处罚。

2、对施工单位中**大桥工程局集团第四工程有限公司总经理王某良给予人民币81728.14元罚款的行政处罚。
3、对项目法人珠海金*公路大桥有限公司执行董事、总经理及法定代表人林某富给予人民币173546.99元罚款的行政处罚。
事故回顾
2021年7月25日8时02分许,珠海市金湾区三灶镇珠机城轨金海公路大桥施工段右幅165#~166#墩边跨梁发生箱梁垮塌事故,造成4人死亡、1人失踪。
事故直接原因

事故调查组通过深入调查和专家论证,认定事故的直接原因是:由于工人违规拆除箱梁底钢管支撑,导致钢管立柱压溃从而满堂支架失稳,造成整个支架体系垮塌。

相关单位存在问题

业主单位:珠海交通集团

  1. 曲解投资人概念,否认自身业主身份。
  2. 未按约定进行安全生产监管。
  3. 未按法律规定约定自身及其注册成立的全资子公司金*公路大桥公司安全管理责任

项目法人:金*公路大桥公司

  • 未依法履行安全监管职责,只管出资,不管安全。

代建单位:广*城际轨道交通公司

  1. 对工程项目非法转包、劳务分包行为监督制止不力。
  2. 对施工安全检查存在把关不严、走过场的情形
  3. 未按约定向业主单位报告事故

施工单位:中**大桥局、中**大桥局第四公司

  1. 违法转包全部中标工程、进行劳务分包
  2. 安全技术交底对象不全面,针对性不强
  3. 施工单位对安全管理人员和特种作业人员持证上岗工作不重视,存在严重无证上岗情况
  4. 项目部管理混乱,安全监管工作落实不到位
  5. 管理人员更换过于频繁,安全生产的管理责任落实不到位

监理单位:天津新*太监理公司

  1. 项目监理机构人员派驻违反规定,监理人员资质、能力不符合公路工程监理要求
  2. 监管职责落实不到位,未能发现施工单位存在违法转包、劳务分包问题
  3. 项目监理人员未全面履行监理职责
  4. 现场监理工作不严格,对特种作业人员资质监管不到位

劳务单位:成都盛*公司

  1. 安全生产能力水平不足,施工过程中安全隐患问题频发
  2. 违规冒险作业,导致事故发生
处理建议

建议移送司法机关处理人员:

  1. 于某洲,施工单位珠机城轨 hjzq-2 标一工区项目部常务副经理,建议由司法机关依法追究刑事责任。
  2. 郭某,施工单位珠机城轨 hjzq-2 标一工区项目部工程部技术员,建议由司法机关依法追究刑事责任。
  3. 翟某岗,监理单位 hjjl-2 标一工区项目总监,建议由司法机关依法追究刑事责任。
  4. 黄某强,劳务单位法定代表人,建议由司法机关依法追究刑事责任。
  5. 王某浩,劳务单位班组工班长,建议由司法机关依法追究刑事责任。

建议给予6家单位行政处罚:

  1. 珠海金*公路大桥有限公司,作为金海公路大桥代建工程项目法人,建议由市应急管理局进行行政处罚,纳入联合惩戒对象。
  2. 广东广*城际轨道交通有限责任公司,作为金海公路大桥代建工程代建单位,建议由市应急管理局进行行政处罚,纳入联合惩戒对象。
  3. 中**大桥工程局集团第四工程有限公司,作为该项目一工区实际施工单位,建议由市应急管理局进行行政处罚,纳入联合惩戒对象。
  4. 天津新*太工程建设监理有限公司,作为项目监理单位,建议由市应急管理局进行行政处罚,纳入联合惩戒对象,并由交通运输部门依法对其进行处理。
  5. 成都盛*建设劳务有限公司,作为项目右幅165#~166#墩施工劳务分包单位,建议由市应急管理局进行行政处罚,纳入联合惩戒对象。
  6. 中国**大桥工程局集团有限公司,作为联合体施工中标单位,建议由市交通运输局报上级交通运输部门对其依法进行处理。

建议给予6人行政处罚:

  1. 贾某军,监理单位hjjl-2 标一工区项目监理部副总监理工程师,建议由交通运输部门依法对其进行处理。
  2. 曾某,监理单位 hjjl-2标一工区项目监理部安全监理工程师(劳务派遣人员),建议由交通运输部门依法对其进行处理。
  3. 林某富,珠海金*公路大桥有限公司(项目法人)总经理,建议由市应急管理局进行行政处罚。
  4. 蔡某密,代建单位副总经理,建议由市应急管理局进行行政处罚。
  5. 王某良,施工单位总经理,建议由市应急管理局进行行政处罚。
  6. 于某谦,施工单位副总经理,建议由市应急管理局进行行政处罚。

其他处理建议:

  1. 珠海交通集团有限公司,作为金海公路大桥项目的业主单位,建议其向市政府作出深刻书面检讨,并由市国有资产监督管理委员会、市交通运输局领导对该公司党委书记兼董事长陈某家、总经理綦某进行约谈。
  2. 刘某,代建单位安质部部长,建议由公司依据内部规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  3. 林某春,代建单位安质部工程师,建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  4. 窦某志,施工单位珠机城轨 hjzq-2 标一工区项目部安全总监,建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  5. 巨某亮,施工单位珠机城轨 hjzq-2 标一工区项目部总工程师,建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  6. 张某生,施工单位珠机城轨 hjzq-2 标一工区项目部安全质量部部长,建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  7. 张某,施工单位珠机城轨 hjzq-2 标一工区项目部工程部部长,建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  8. 陆某泽,施工单位珠机城轨 hjzq-2 标一工区项目部工程部技术员(劳务派遣人员),建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  9. 洪某贤,施工单位珠机城轨 hjzq-2 标一工区项目部安全质量部安全员,建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  10. 韩某煜,监理单位hjjl-2 标一工区项目监理部铁路副总监理工程师兼安全环保监理室负责人(劳务派遣人员),建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  11. 马某波,监理单位hjjl-2 标一工区项目监理部计划合同工程师(劳务派遣人员),建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  12. 东某阁,监理单位hjjl-2 标一工区项目监理部道路桥梁专业监理工程师(劳务派遣人员),建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。
  13. 黄某勇,劳务单位珠机项目负责人,建议由公司依据内部管理规定对其作出处理,处理结果抄送珠海市交通运输局。

6月8日,珠海市应急管理局对事故的责任单位及相关责任人再追责

1、对施工单位中**大桥工程局集团第四工程有限公司给予人民币690000元(大写:陆拾玖万元整)罚款的行政处罚。

2、对项目法人珠海金*公路大桥有限公司给予人民币600000元(大写:陆拾万元整)罚款的行政处罚。

3、对劳务单位成都盛*建设劳务有限公司给予人民币690000元(大写:陆拾玖万元整)罚款的行政处罚。

4、对代建单位广东广*城际轨道交通有限责任公司给予人民币600000元(大写:陆拾万元整)罚款的行政处罚。

5、对代建单位副总经理蔡某密给予人民币57600.00元(大写:伍万柒仟陆佰元整)罚款的行政处罚。

6、对施工单位副总经理兼hjzq-2标一工区项目经理于某谦给予人民币65247.87元(大写:陆万伍仟贰佰肆拾柒元捌角柒分整)罚款的行政处罚。

事故报告

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